중국은 지난해 상하이, 베이징 등 7개 지역에서 외국자본 100% 투자 민영병원 설립을 시범적으로 허가하는 등 외국인 투자 병원을 늘리는 방법으로 국민 불만 해소에 나서고 있다. 정부 재정은 취약계층의 공공의료를 확충하는 데 집중하고, 고급 의료서비스 및 전문병원은 해외로부터 민간투자를 받아 육성하는 '이원화 정책'을 펼친다는 전략이다.

2015090902101476788002[2].jpg

- 디지털타임즈 2015년 9월9일자 신문인용 -

 

2014년 7월 중국정부는 베이징,상하이를 비롯한 7개 지역에 100% 외자독자병원의 설립을 허가하는 정책을 발표하였으며, 중국 의료산업의 선진화를 위해 적극적으로 민영병원을 활성화 하는 정책을 지속적으로 펼치고 있다.

한국 의료계도 중국 시장의 변화를 예의 주시하며, 발빠르게 중국 의료시장에 진출하기 위한 다양한 합작 및 독자 진출의 길을 모색하고 있다.

그러나 아직까지는 정상적인 합작 또는 독자 진출 보다는 한국의 의료진이 중국에 방문하거나 일부 상주하면서 의료시술 서비스를 제공하고 의료수가의 일부를 가져가는 형태가 주를 이루고 있어 중국 시장 진출이 어렵다는 점을 새삼 느끼게 된다. 그 동안 보도된 상당수의 한국계 병원의 중국진출의 경우도 위와 같은 모델이면서 대외적으로만 한국의료계의 진출로 포장되는 것이 현재의 상황이다.

필자는 12년째 중국에서 비지니스를 하고 있으며 그 미력한 경험으로  "어떤 사업이든 해당 중국시장에 대한 충분한 이해를 바탕으로 진입 해야 한다" 는 점을 소중하게 느끼고 있다. 

특히 중국 의료시장은 최근들어 민영화와 개방화를 시작했기 때문에 다른 사업부문에 비해 보다 더 많은 제약과 해결해야될 현안들을 넘어서야 한다는 점에서 초기  IT사업이나 출판업 같은 중국 내 보호산업과 유사한 구조를 띠고 있다. 

 

오늘부터 필자가 중국 현지에 세우고 있는 한국치과병원 사례를 중심으로 한국병원 진출기를 써보려고 한다.

 

(1) 중국정책과 현실과의 괴리


중국에 진출하고자 하는 한국 의료계 입장에서 중국에서 작년7월 발표한 의료개방 정책은 그 동안 중국 의료업계의 관행으로 비추어 매우 획기적이고 기대감을 주기에 충분한 내용이었다. 이제 곧 거대한 중국시장에 독자적으로 진출할 수 있다는 것으로, 외국인이 직접 투자를 해도 중국인 명의가 아니면 개원을 할 수 없던  어려움과 불안함을 해소할 수 있을 것이라 생각하였다.

그러나 중국 중앙정부차원의 정책은 앞으로 그렇게 하겠다는 방향성 제시 라고 판단하는게 좋다.

중국은 거대한 나라이기 때문에 중앙정부 차원의 정책이 있고 각 지방성마다 각자의 특색을 갖고 시행규정을 만들어 진행하는 것이 관행이다.

 

작년 7월에 발표된 후 현재까지 상해에 독일계 병원의 100% 외자병원 설립말고는 공식적으로 1년이 지난 현재까지 추가적인 병원설립 소식은 없는 상황이다. 7개 해외병원 100%투자 허가 지역 중에 상해를 빼고는 아직 외상독자병원의 설립이 진행된 곳은 없으며 지속적으로 변형된 합작병원을 통한 진출 소식이 주를 이루고 있다.   

 

이유는?   중앙정부의 정책은 발표를 했지만 이를 집행할 시행세칙이 해당 지역마다  다르며 현재로서는 상해외 지역은 아직 구체적인 시행세칙이 발효되지 않고 있기 때문이다. 이것이 현재 중국 의료시장 개방정책의 현실이고 이제 자유롭게 독자적으로 중국진출을 기대하던 한국 의료계 입장에서 여전히 중국은 미지의 지역으로 남아 있는 것이다. 

 

용감한 자만이 미인을 얻는다고 과감히 중국인 명의를 빌려 투자를 하고 병원을 세우는 경우도 있지만 그 결과가 그리 좋지 못한 경우가 많음은 이미 중국에서 병원 사업을 진행한 경험이 있는 분들은 뼈저리게 느끼고 있을 것이다. 그럼 지역별 시행세칙이 나오면 쉽게 진입할 수 있는 것인가 ?   과거의 보호산업의 사례를 고려해 보면 아마도  단계적인 개방을 할 것으로 예상이 되며, 전면 허용이 되어도  각 지방마다 필요한 경우에만 허가를 내 줄 것으로 예상된다. 여전히 진입장벽과 보이지 않는 제한이 존재할 가능성이 클 것이다.

 

그럼 현재시점에서 직접 투자를 하는 경우 현재 어떻게 한국병원이 중국진출을 해야 하는가 ?  

 

우선적으로 중국 의료시장을 먼저 이해하고 그 토대에서 상대적으로 안전한 방법을 찾아야 한다. 상대적이란 표현이 모호함을 잘 알지만 중국에서 보호산업의 경우 외국기업이 비지니스를 할 때 항상 불확실한 위험에 노출되기 쉽기 때문에  완벽히 안전한 모델이 없음을 이해하는 것이 시작이고, 과거의 사례에서 성공한 모델을 통해 진출하는 것이 위험성을 줄이는 가장 좋은 방법이다.

 

그 구체적인 방법은

 

1)  현재 적용되는 외상병원 설립과 관련한  중국내 규정

2)  설립하고자 하는 병원의 투자규모 등을 고려  중국 현지 의료법

3)  공개된 규정외에 병원 설립까지 적용되는 중국 각 지방마다의 실제적인 비공개 내규(쉽게 말해 각 지방 위생국 공무원들이 적용하는 룰이다. 공개되지 않는 부분들이 많고 직접 부딪쳐 보면 생각지 못한 제약이나 어려움이 존재한다. 더 어려운 점은 각 지역마다 모두 다르다)  중국인에게도 동일하게 적용되는 부분으로 외국인이서 받는 부당함이 아님을 알고, 중국인 역시 동일한 상황에서 문제를 해결하고 있다는 점을 이해해야 한다.

4) 중국 현지인들의 병원 설립에 따른 인허가 기간 및 소요비용

5) 중국 현지 협력자 확보 : 공동투자자 또는 중국현지 허가 문제를 해결해 줄 수 있는 협력자로서 인허가 공무원과의 꽌시를 가져야 하는 것은 필수이다. 이 부분에서 실패하는 사례들이 많다.

6) 병원운영의 독자적인 통제권 확보 :  이 부분은 의료산업 이전에도 중국에서 보호산업으로 분류된 다른 산업군에서도 공통적으로 고민하던 부분과 접목하면 어느 정도 해결책을 찾을 수 있다.

 

알다시피 중국은 영리병원이 허용이 되는 국가이기 때문에 다른 산업군에 적용했던 비지니스 룰을 의료산업에 적용하면 유사한 해결방법을 찾을 수 있기 때문이다.

 

그래서 정책과 현실의 괴리감을 먼저 파악하는 것을 시작으로  다음에는 (2)외상병원 설립과 관련한 중국내 규정 을 정리해 보겠다.

번호 제목 글쓴이 날짜 조회 수
79 Christian Louboutin Heels Is The Most Popular Brand In The World MargieBarrera5360441 2017.08.12 910
78 Woolrich Jacket Winter Hot Sale, Hairy Collar Very Warm, The Right Choice FWKMaple010676951435 2017.08.13 198
77 Woolrich Jacket Winter Hot Sale, Hairy Collar Very Warm, The Right Choice XOMAngelo233652 2017.08.13 180
» [병원설립] (1) 중국의료정책과 현실과의 괴리 unicompass 2017.06.02 75
75 [병원설립] (2) 외상병원 설립과 관련한 중국내 규정 file unicompass 2017.06.02 70
74 10 Stunning Examples Of Beautiful Christian Louboutin Pigalle AugustinaFroude 2017.08.12 62
73 Woolrich Jacket Winter Hot Sale, Hairy Collar Very Warm, The Right Choice CruzLoyola98158548 2017.08.14 55
72 How To Find A Steady Supply Of Printable Restaurant Vouchers GiselleFryett1251 2017.07.14 29
71 My Life, My Job, My Career: How 10 Simple Michael Kors Travel Bag Helped Me Succeed BrittanyGnf2631315 2017.08.13 8
70 One Of The Sexiest Brands In The Dress Is Herve Leger Jamika56B748102 2017.08.13 8
69 Woolrich Jacket Winter Hot Sale, Hairy Collar Very Warm, The Right Choice FletaA163862787229 2017.08.13 7
68 Call +1-844-330-7333(Toll-Free) Firefox Tech Support Number Firefox Tech GiselleBlohm006 2017.08.18 5
67 The One Thing To Do For Christian Louboutin Sale Deutschland IsidraRowland58 2017.08.16 4
66 Woolrich Jacket Winter Hot Sale, Hairy Collar Very Warm, The Right Choice CruzLoyola98158548 2017.08.13 4
65 Woolrich Jacket Winter Hot Sale, Hairy Collar Very Warm, The Right Choice XOMAngelo233652 2017.08.15 3
64 Buy Sterling Silver Jewelry Blackened How To Maintain It And Let It Shine Again EugeniaDion03376 2017.08.13 3
63 Call +1-844-330-7333(Toll-Free) Aol Tech Support Number Aol Tech DarrinOShaughnessy 2017.08.22 2
62 Call +1-844-330-7333(Toll-Free) Norton Tech Support Number Norton Tech JoanNewbold1165 2017.08.22 2
61 Call +1-844-330-7333(Toll-Free) Norton Tech Support Number Norton Tech RosalindChippindall 2017.08.22 2
60 Call +1-844-330-7333(Toll-Free) Ea Tech Support Number Ea Tech GiselleBlohm006 2017.08.22 2